Отчет Главы Конышевского района Новикова Д.А. перед депутатами Представительного Собрания Конышевского района Курской области четвертого созыва

Конышевский район - стабильно развивающаяся территория.

По результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Курской области за 2018год Конышевский район занял третье место среди муниципальных районов Курской области.

Все это достигнуто благодаря нашей совместной работе над теми проектами, которые реализовывались и планируются к реализации на территории района в 2020году и на ближайшую перспективу.

Сельское хозяйство

В агропромышленном производстве района занято более 1,2 тысяч человека, что составляет 76% от количества работающих в отраслях материального производства.

В течение последних лет сельхозпредприятиями всех форм собственности активно велась работа по эффективному использованию пашни, вводу в оборот залежных земель, что позволило довести посевные площади до 54,4 тысяч га. За 2019 год введено в оборот 1178 га пашни в границах М-Городьковского, Машкинского, Ваблинского, Захарковского сельсоветов, Это земли переданы хозяйствующим субъектам сельсоветами района из невостребованных земельных долей.

В соответствие с производственной программой на 2019 год в настоящее время за сельхозпредприятиями района всех форм собственности закреплено 65,9 тысячи га пашни, из которых не используются 5,029 тыс. га

В 2019 году валовое производство зерна в районе составило 176,9 тыс. тонн с урожайностью 49,3 ц/га, что в 2,4 раза выше уровня 2012г и в 1,3 раза больше, чем в 2018 году. В течение последних пяти лет объем производства зерна составляет не менее 100 тысяч тонн.

Стабильными с 2012 года остаются площади возделывания сахарной свеклы. В 2019 году посевные площади под сахарной свеклой составили 658 га, было произведено 26,6 тысяч тонн сладких корней с урожайностью 404 ц/га в целом по району.

В последние годы сельхозпредприятиями ведется наращивание производства масличных культур. К возделыванию рапса ярового приступили малые формы хозяйствования, в 2019 году посевные площади под соей составили 5,8 тысяч га, под подсолнечником 5,9 тысяч га или почти в четыре раза выше уровня 2012 года, что позволит предприятиям не только сбалансировать структуру посевных площадей, но и обезопасить себя от ценовой коньюнктуры рынка

2 фермерских хозяйства района занимаются выращиванием картофеля и овощей открытого грунта. В 2019 году ими собрано свыше 440 тонн картофеля и 691 тонна овощей. Развитию этого направления растениеводства способствует государственная политика субсидирования части понесенных затрат на производство.

В настоящее время у нас в районе кроме фермерских хозяйств работают более 30 крупных личных хозяйств, которые выделив свои земельные доли, работают непосредственно на земле, выращивая не только зерновые культуры, но и производят животноводческую и овощную продукцию.

По данным переписи более 16,0 тысяч гектар земель сельхозназначения находится в пользовании этой категории хозяйств, сюда входит не только пашня, но и более 2 -х тысяч гектар сенокосов и пастбищ.

Ежегодно согласно заключительного отчета о сборе урожая малыми формами хозяйства производится более 10 процентов валового производства зерна, 100 процентов овощей и картофеля, более 90 процентов кормовых культур.

В районе продолжает развиваться свиноводство. На сегодняшний день общее поголовье свиней составляет 503,1 тысяч голов, рост поголовья к уровню 2018 года составил 119 процентов, произведено за 11 месяцев 2019 года 86,8 тысячи тонн мяса или 112 % к предыдущему году. На предприятиях свиноводства общества с ограниченной ответственностью «АПК-Курск» работает более 800 человека, уровень средней заработной платы составляет свыше 31 тысячи рублей. В планах компании завершение строительства в 2019 году еще 2-х свинокомплексов (4 площадки) и вывод на проектную мощность Захарковского и Машкинского свинокомплексов, что позволит не только нарастить объемы производства свинины, но и привлечь в трудовой процесс свыше 280 рабочих мест.

В целях стабилизации положения дел в молочном скотоводстве в районе проводится работа по наращиванию поголовья КРС в малых формах хозяйствования. С этой целью в 2019 году 2 КФХ были привлечены к участию в грантовой поддержке отрасли животноводства. Сумма полученных денежных средств составила 6 млн. рублей. Большую часть средств фермерские хозяйства направят на приобретение скота.

Дальнейшее динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства района должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на удвоение валового внутреннего продукта, сокращение бедности и повышение продовольственной безопасности страны через достижение целей по устойчивому развитию сельских территорий, повышению занятости и уровня жизни сельского населения, повышению конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сохранению и воспроизводству используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.

Экономика

Средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям району составила 32579 рублей и увеличилась на 8,6 % к уровню прошлого года.                     

Общий объем инвестиционных вложений в экономику района за 9 месяцев.2019 года составил 1283,0 млн. руб.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг - 7136,1 млн. руб., что на 6,1 % больше уровня прошлого года.

В районе успешно продолжают работать ряд промышленных предприятий. За 9 мес 2019 года комбикормовым цехом ООО «АПК-Курск» произведено 207,4 тыс. тонн продукции, в т.ч. комбикорма -186,3 тыс. тонн, соя кормовая обработанная-21,1 тыс. тонн, темп роста -112,4 %.

 ООО «Гордость Провинции» произведено: 182 тонны . колбасных изделий, 1267 тонн мяса, 26 тонн полуфабрикатов, 253 тонны субпродуктов.

Производство мягкой мебели осуществляет ООО «Массимо», объем выпускаемой продукции составил 16,7 млн. руб.

ПО «Конышевское» произведено и реализовано 76 тн хлебобулочных изделий, 13,2тн кондитерских изделий, швейных изделий на 141,1 тыс. руб.

Потребительский рынок района - активно развивающийся сектор экономики, характеризуется как стабильный.

За 9 мес. 2019 г. в поселке Конышевка открыто 3 магазина.

Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям за 9 мес. 2019 г. составил 108,9 млн. руб., темп роста -137,2%.

В целях обеспечения жителей отдаленных и труднодоступных населенных пунктов продолжает работать выездное торговое обслуживание, которое осуществляют индивидуальных предприниматели.

В соответствии с графиком поставки регулируемых сортов  хлеба жители района обеспечены дешевым хлебом, за 9 мес. текущего года поставлено и реализовано более 109 тн данного хлеба.

В сфере малого и среднего  предпринимательства занято 904 человека, основная доля работающих находится в торговле и сельском хозяйстве.

Оборот малых и средних предприятий за 9 мес. 2019 г. увеличился в сравнении с прошлым годом на 57 % и составил 1116,5 млн. руб.

Уровень регистрируемой безработицы в сравнении с прошлым годом сократился на 0,1 % и составил 0,9 %.

По состоянию на 01.10.2019 г. количество официальных безработных составило 44 человек. В районе, активно ведется работа по реализации мероприятий федеральной программы «Содействие занятости населения», направленных на снижение напряженности на рынке труда, в рамках которой было создано 12 рабочих мест для проведения общественных работ, 43 места для временной занятости работников.

В течение отчетного периода 18 человек направлены на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в том числе 8 безработных граждан и 8 человек предпенсионного возраста.

В рамках Указа Президента РФ в целях, создания условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью 2 женщины направлены на профессиональное обучение.

Строительство, газификация, дороги  за период 2019 год и задачи  на 2020 год

В текущем году завершены работы по строительству газораспределительных сетей в 7 населенных пунктах Малогородьковского, Наумовского и Захарковского сельсоветов. Газифицировано более 200 домовладений.

Сметная стоимость строительных работ составила более 45 млн. рублей, в том числе 2,5 млн. рублей средства районного бюджета.

Подготовлена проектно-сметная документация на газификацию в 11 населенных пунктах по 5 муниципальным образованиям Прилепском, Машкинском, Платавском, Наумовском и Старобелицком сельсоветах.

Строительство намечено с 2020 по 2024 годы.

На 2020 год запланировано строительство двух блочно-модульных газовых котельных в Беляевской и Кашарской средних школах.

Так же, в текущем году в рамках областной программы «Устойчивое развитие сельских территорий в Курской области» выполнено строительство 4 км. новых водопроводных седей, оборудованных современными средствами пожарного водоснабжения. Сметная стоимость строительства составила 7 млн. рублей. Это средства областного и районного бюджета.

В рамках программы «Экология и чистая вода» на 2020 год запланировано строительство водопроводных сетей в д.Кашара, с.Наумовка и д.Малое Городьково.

На территории поселка в рамках приоритетного проекта «Комфортная городская среда» ведется работа по благоустройству дворовых территорий, тротуаров и площадей.

Начиная с 2017 года, благоустроено 8 дворовых территорий многоквартирных домов, благоустроен центральный парк Победы, парк Славы. Освоено за 2017-2018 годы 3,3 млн.руб.

В текущем году выполнено строительство тротуаров 1 км. по ул. 50-лет Советской власти, а также строительство площадей перед стелой «Скорбящая Мать» и на центральной площади поселка. Общая стоимость строительства составила 7,5 млн. рублей.

Активными темпами ведется строительство новых и ремонт существующих автомобильных дорог.

В текущем году в рамках средств районного бюджета выполнены работы по строительству уличной дорожной сети 1,1 км. автодороги населенного пункта с.Жигаево Ваблинского сельсовета.

Кроме того, в 2019 году в рамках дорожных работ за счет средств областного бюджета приведены в нормативное состояние автодороги:

- «Льгов - Конышевка» - 12 км. с ремонтом моста;

- уличная сеть д. Гряды - 0,7 км., с.Вабля - 0,7 км., с.Макаро- Петровское - 1,0 км.

На 2020 год запланированы работы по строительству уличной сети с.Жигаево (вторая очередь), строительство уличной сети 4 км. автодороги по населенному пункту д.Толкачевка, 1,2 км. уличной сети по с.Верхняя Соковнинка. Готовится ПСД на строительство автодорог с.Толкачевка трех улиц.

В рамках средств областного бюджета запланированы работы по строительству дорожной сети протяженностью 2,4 км.(новое строительство) к д.Озеровка;

-                с.Ширково-1 км. до СДК;

-                с.Черничено - 1 км. до ФАПа;

-                с.Васильевка - 2,2 км. по улице до школы;

-                с.Жигаево - 400 м. до школы;

-                ремонт дорог к д.Яковлево -1,5 км.,

-                Рыжково-Лукъянчиково -11 км., (вторая очередь)

-                Малое Городьково-Глазово -10 км.

Ежегодно с автоперевозчиком заключается муниципальный контракт на оказание услуг по пассажирским перевозкам на пригородных автобусных маршрутах. На выполнение данных полномочий из бюджета района в рамках программы выделяется более 900 тыс. рублей.

Социальная защита

В отчетном году, как и ранее, приоритетной оставалась социальная сфера. Прежде всего - это социальная защита и поддержка семей с детьми и граждан пожилого возраста.

В целях улучшения демографической ситуации в районе и материального благосостояния семей с детьми, в апреле 2019 года принято постановление Администрации Конышевского района «О единовременном пособии семьям при рождении (усыновлении) второго, третьего и каждого последующего ребенка».

Согласно данному постановлению семьям, в которых с 1 января 2019 года родился (был усыновлен) второй, третий и каждый последующий ребенок, независимо от получения иных видов выплат и пособий на детей, предусмотрена выплата единовременного пособия в следующих размерах:

-при рождении (усыновлении) второго ребенка - 2 тысячи рублей;

-при рождении (усыновлении) третьего и каждого последующего ребенка - 3 тысячи рублей;

-при рождении (усыновлении) двух и более детей одновременно - 3 тысячи рублей на каждого ребенка.

На сегодняшний день указанную выплату уже получили 27 семей, что составляет 98% от общего количества семей, имеющих право на данную выплату.

Кроме того, регулярно денежные выплаты получают: 776 ветеранов труда, 108 тружеников тыла, 335 ветеранов труда Курской области.

Многодетным семьям и семьям с низкой платежеспособностью оказывается адресная социальная помощь на проведение работ по газификации домовладений, предоставляются льготы на коммунальные услуги.

Общая сумма выплачиваемых средств на социальную поддержку граждан (выплату пособий, компенсаций и иных денежных выплат) ежемесячно составляет около 500 тыс.рублей. Все социальные обязательства выполняются своевременно и в полном объеме.

Бюджет Конышевского района

Доходы консолидированного бюджета Конышевского района за 11 месяцев 2019 года составили 317 млн. руб., что на 20 % больше чем за аналогичный период прошлого года, в том числе налоговых и неналоговых доходов поступило 131 млн. руб. или на 21 млн. больше чем за 11 месяцев 2018 г. По оценке ожидаемого исполнения бюджета налоговых и неналоговых доходов в целом за год поступит 150 млн. руб. с превышением поступлений прошлого года на 24 млн. руб.

Большая работа проведена во всех муниципальных образованиях района по оформлению земельных участков и сдачи их в аренду. Арендная плата за 11 месяцев текущего года составила 14,5 млн. руб., ожидаемые поступления за год - 16 млн. руб., в 2018 г. поступило 9,5 млн. руб.

Бюджет Конышевского района за 11 месяцев т. г. по доходам исполнен в сумме 273 млн. руб., что выше показателя аналогичного периода прошлого года на 40 млн. рублей или 16%. Налоговые и неналоговые доходы отчетного периода составили 93 млн. рублей или на 9 млн. руб. больше, чем за тот же период 2018 г.

Основой формирования доходной базы бюджета Конышевского района по собственным доходам является налог на доходы физических лиц, который в общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета составляет 74% или 73 млн. рублей, бюджетов поселений - имущественные налоги и доходы от сдачи в аренду земельных участков.

Тесное взаимодействие Администрации Конышевского района с отраслевыми комитетами Курской области позволяет ежегодно увеличить поступление финансовой помощи из областного бюджета.

Расходы консолидированного бюджета Конышевского района за 11 месяцев 2019 годы составили 299 млн. рублей.

Основная доля расходов (200 млн. руб. или 67%) приходится на такие отрасли, как образование, культура, социальная политика, физическая культура и спорт, что говорит о социальной направленности бюджета.

В первоочередном порядке финансировались расходы на оплату труда, коммунальные платежи, расходы на питание, налоги.

В течение 2019 года случаев выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений с нарушением сроков не допущено, муниципального долга в районе не имеется, отсутствует просроченная кредиторская задолженность.

Образование

Система образования района на протяжении многих лет рассматривается как один из главных приоритетов социально экономической политики. Расходы на образование в муниципальном районе, несмотря на экономические и финансовые трудности, стабильно растут. Бюджет 2019 года составляет 177 млн. 452 тыс. рублей. За 11 месяцев текущего года израсходовано из средств областного бюджета 109 млн. 750 тыс. рублей, из муниципального 44 млн. 861 тыс. рублей.

Сеть учреждений образования Конышевского района составляют 12 общеобразовательных организаций, детский сад, учреждение дополнительного образования.

В школах района обучаются 668 школьника. Детский сад посещают  158 воспитанников, в Доме детского творчества функционируют 38 объединений по интересам, которые посещают 453 ребенка.

Дошкольное образование является исходной ступенью всего образования в целом, поэтому к числу безусловных приоритетов образовательной политики органов местного самоуправления относится расширение охвата детей дошкольным образованием. Бюджет данного учреждения в 2019 году составил   более 15 млн. рублей.

В настоящее время в детском саду функционирует 8 групп.

Особое внимание в своей деятельности Администрация района уделяет подготовке учреждений образования к новому учебному году.

Во всех образовательных организациях проводится текущий ремонт за счет средств бюджета Конышевского района на сумму более 1165 тыс. рублей. На капитальный ремонт Конышевской средней школы было направлено и освоено 10млн.729 тыс.рублей.

Важным направлением, обеспечивающим жизнедеятельность образовательных организаций, является выполнение мероприятий по противопожарной безопасности. На эти цели израсходовано 716 тыс. рублей.

Особое внимание уделяется обеспечению школьников полноценным сбалансированным и качественным питанием.

Во всех пищеблоках учреждений образования проводится текущий ремонт. В образовательных учреждениях района организовано горячее питание обучающихся. На эти цели выделены денежные средства в сумме -3 млн. 528 тыс. рублей. В том числе на питание обучающихся из малоимущих и (или) многодетных семей, а также обучающихся с ограниченными возможностями здоровья выделены средства в сумме 1млн. 170 тыс. рублей. Одним из главных направлений в системе образования является обеспечение школьников бесплатными учебниками. В 2019 году на приобретение учебников, учебных пособий и оборудования выделено -3 млн. 336 тыс. рублей. Все школьники района обеспечены бесплатными учебниками.

Администрация района в своей деятельности уделяет внимание безопасности дорожного движения среди юных граждан. В этом году на ремонт школьных автобусов и выделено 226 тыс. рублей. Особое внимание уделяется организации летнего отдыха детей.

В текущем году на базе Конышевской средней общеобразовательной школы функционировал лагерь труда и отдыха. На питание и оплату труда несовершеннолетних израсходовано 22 тыс. рублей.

Культура. Спорт. Молодежь

Деятельность  в сфере культуры Конышевского района в 2019 году была направлена на выполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации в майских Указах 2012,2018 годов. В истекшем году была проведена независимая оценка качества оказываемых учреждениями культуры услуг. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг составила 67%.

Значительно улучшилась материально-техническая база учреждений культуры:

-отремонтирована и готова к открытию в статусе модельной Наумовская сельская библиотека, для проведения ремонта и приобретения необходимого оборудования и литературы выделено более 140 тыс.руб.

-                100% библиотек района компьютеризированы, на эти цели израсходовано  164 тыс.руб;

-                на разработку проектной документации ремонта кровли Конышевской межпоселенческой библиотеки выделено 20 тыс.руб;

-                обеспечена подписка периодических изданий, журналов и газет на сумму 40 тыс.руб.

За последнее время значительно улучшилась материальная база районного Дома культуры, на содержание которого в 2019 году было израсходовано более 6 млн. рублей в том числе:

-378 тыс.руб.-приобретено музыкальной аппаратуры

-213 тыс.руб. приобретено сценических, танцевальных, народных костюмов.

-                разработана проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта районного Дома культуры, на эти цели выделено 599 тыс.рублей.

В уходящем году в районных и областных спортивно-физкультурных мероприятиях приняли участие около 700 конышевцев. Из бюджета на их организацию, проведение и участие израсходовано более 131 тыс. рублей (районные мероприятия) и 672 тыс. рублей (областные состязания).

Команды района приняли участие в 20 областных соревнованиях: по лыжным гонкам, легкой атлетике, пауэрлифтингу, гиревому спорту, настольному теннису, мини-футболу, лапте, волейболу, смешанным единоборствам и т.д.

В физкультурно-оздоровительном комплексе работает секция мини- футбола, в которой занимаются более 30 детей различного возраста. В ФОКе функционирует секция спортивных танцев с элементами акробатики и гимнастики, в которой занимается около 40 детей в возрасте от 4 до 17 лет, также секция смешанных единоборств. На ФОКе организованы секции для взрослых - занятия фитнесом, настольный теннис, проводятся индивидуальные занятия в кардио-тренажерных залах.

Среди успехов конышевцев можно отметить:

-                1 места Константина Халявкина на Чемпионатах России и ЦФО по пауэрлифтингу;

-                1 место в Кубке Курской области по лыжным гонкам Виктории Жердецкой;

-                1 место нашей сборной по гиревому спорту в Спартакиаде муниципальных районов (тренер и абсолютный победитель - Александр Рыжков);

-                многократные победы футболистов ФОКа «Чемпион» в различных межрайонных турнирах.

Хотелось бы отметить, что за достижение значимых показателей в области физкультуры и спорта Конышевский район одним из первых принял участие в проекте «Спорт - норма жизни», в рамках которого на стадионе имени Владимира Тимашкова была установлена многофункциональная спортивная площадка.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков является одним из важных направлений молодежной политики в районе. Всего за 2019 год оздоровлено в загородном лагере-24 ребенка, санаторно-­оздоровительных учреждениях- 30 детей, в профильных лагерях- 6 детей. Были организованы малозатратные формы летнего детского отдыха (лагеря с дневным пребыванием, с целью максимального охвата детей из социально незащищенных семей) в которых оздоровлено- 131 человек. На эти цели израсходованы средства в объеме 620 тыс. рублей, в том числе субсидия из областного бюджета в сумме 222 тыс. рублей, финансирование из бюджета муниципального образования в сумме 398тыс. рублей.

На вопросы развития молодежной политики затрачено более 139 тыс. рублей.

За 11 месяцев 2019 года в Администрацию района поступило   обращений граждан. Все обращения рассмотрены в установленный законом срок. Многие обращения рассматривались с выездом на место, встречаясь с заявителем. Из всех обращений граждан 48% обращений решено положительно.

Органы власти становятся более открыты для населения. Большинство проектов, планируемых для реализации на территории района, сначала проходят общественное обсуждение, где учитываются все здравомыслящие предложения, направленные на создание более комфортных условий для проживания населения.